三大電信運營商近日紛紛發布2009年12月份的運營數據，中國聯通與中國電信在新增手機用戶數上表現良好，特別是在2009年12月份中國聯通3G用戶數新增數再度超越2G用戶數。在這背後，其實是國產TD-SCDMA標準市場化後的現實寫照，由此我們得以回頭重新審視國產3G標準走過的十年漫漫征程。
起源︰中國人“敢于創新的嘗試”
TD-SCDMA展示平台
香山會議定調︰失敗也是勝利
1998年1月，香山會議如期召開了。這是候選技術提交和中國確定3G候選技術策略的一次至關重要的會議。在此次會議上來自全國高校的教授和研究院所分別介紹了各自在3G技術研究方面的一些基礎和觀點，其中包括提出TD-SCDMA技術的郵電部電信科學技術研究院——後來的大唐電信。
香山會議的一名參會專家事後回憶︰“參加會議的有二三十人，爭論得非常厲害，90%都持懷疑態度。人家懷疑是有道理的，國際標準從來都是外國人的天下，搞移動通信標準，成本非常高，難度非常大，我們國家沒有這個先例，能否玩得起這個游戲？”爭議聲中，時任郵電部科技委主任宋直元拍板︰“中國發展移動通信事業不能永遠靠國外的技術，總得有個第一次。第一次可能不會成功，但會留下寶貴的經驗。我支持他們把TD-SCD MA提到國際上去。如果真失敗了，我們也看作是一次勝利，一次中國人敢于創新的嘗試，也為國家作出了貢獻。”至此，“香山會議”為TD-SCDMA一錘定音。
被西門子公司支撐起的“民族”標準
早先，歐洲為了推動統一的WCDMA標準，西門子提出的另一個3G標準TD-CDMA被犧牲掉，導致西門子耿耿于懷。因此，輸掉歐洲標準競爭的西門子轉而參與到大唐電信主導的中國3G標準制定中，最終成為了TD-SCDMA的最重要國際伙伴。1998年，雙方還在北京組建了西門子(中國)移動通信研發中心，共同開發TD-SCDMA技術。
雄厚的公司形象，全力支持的榜樣，西門子為大唐爭得了不少支持與贊譽。當然，這其中也離不開中國政府的官方支持，巨大市場讓中國在國際電聯頗具影響力。于是，一個有趣的現象出現了︰美國方面和歐洲方面都“拉攏”中國站在自己一邊，希望將對方的標準否決掉。兩大陣營拉鋸的結果是，實力最弱的TD-SCDMA反而沒有多少人反對。在中國和西門子的力挺之下，2000年5月，在土耳其召開的國際電聯全會上，經投票表決，由中國提出的TDD模式的TD-SCDMA系統，與歐洲提出的WCDMA和美國提出的CDMA2000同列為國際3G三大標準之一。
力挺︰希望TD能成為自主創新的排頭兵
TD-SCDMA手機展示台。
北京奧運志願者學習使用TD手機。
“TD只能成功，不能失敗”
2008年06月10日，工業和信息化部的會議室里，部長李毅中正在主持召開一個特別的會議。八位來自電信領域的專家以及中移動董事長王建宙就TD標準的發展展開討論。此前，李毅中就曾多次主持召開會議研究部署TD-SCDMA推進的工作，在上任後第一時間就提出于當年4月1日推廣TD試商用。
“TD只能成功，不能失敗。”李毅中在會上對在座的人士表明了信產部的堅決態度。同時會議還透露一個信息，有關領導亦相當看重TD產業的發展，希望TD能像“神六”和“水稻”培育一樣成為國家自主創新的排頭兵。中國電子科技集團高級工程師李進良表示，TD標準與秦始皇“書同文，車同軌”具有同樣的意義。本次會議之前，中移動總裁王建宙就在香港表態︰“對國家的TD項目，中移動責無旁貸。”
為此，李毅中明確承諾，在資源配置、財稅政策、擴大TD增值業務、完善網絡建設等方面，將向相關部門提出支持政策。在國家的強行推動背後，是近乎傾囊而出的政策支持。
借奧運推商用TD網絡遭遇失敗
在上述會議上專家們一致認為，現在要解決的問題是網絡覆蓋不足，要在奧運會前補好基站。“TD之父”李世鶴更建議要盡快再建TD網絡︰在奧運前，廣州補400個TD網絡基站，北京則要再建1600個。2008年3月舉行的兩會上，中移動董事長王建宙明確表示︰“中國移動承擔建設的10個城市TD規模試驗網已進入最後測試階段，TD應該能夠趕上奧運時機，到那時普通消費者將能享受到TD服務。”為此，中國曾向國際奧委會承諾，將為北京奧運提供成熟可用的3G網絡。
但現實比預想來得殘酷︰TD商用試驗的步驟可簡單劃分為建網（鋪基站）、網絡優化和終端調試三步，按中移動2008年1月8城市試驗網建設任務“已基本完成”的表態，盡管有不少業內人士對此表示非常懷疑，但即使認為北京的TD試驗網已經搭建完畢，接下來的室內覆蓋、網絡優化等工作用7個月來完成，幾乎不可能。此前，2007年12月中移動曾向TD終端企業下發了約3萬部手機和1萬部無線上網卡的采購標書。但是數量上與業界先前預測的200萬部相去甚遠。直到奧運會後，該采購協議才斷斷續續完成。
最終，中國呈現給世界的是一張TD-SCDMA的試驗網絡。這與參與北京奧運會的國際官員、媒體、運動員所用的手機都不相容。
未來︰一場注定悲壯的堅守
2009年12月17日，由中國移動組織的“TD-SCDMA終端聯合研發基金產品發布會”在北京舉行。
TD-SCDMA手機卡。
66%的TD專利屬于諾基亞、愛立信和西門子
因為各方都諱莫如深，中外合作的TD-SCDMA上，中國到底具有多少自主知識產權，一直是無法確定的話題。新華社報道稱，2002年，電信研究院曾采用讓企業自報專利的方式，得出目前唯一關于TD的官方統計數據，報告中稱，TD-SCDMA的專利主要分布在諾基亞（32%）、愛立信（23%）、西門子（11%）、大唐（7%）手中。
大唐電信對此的官方回應為︰“大唐在TD知識產權上具有絕對優勢，TD-SCDMA具有自主知識產權不容置疑。不過對于大唐的具體專利數，大唐表示由于算法不同，再加上保密方面的考慮，現在還沒有可以公布的官方數字。”
TD標準先天不足，技術上是偽3G
TD-SCDMA標準誕生時，在產品制式的定位上就出現了問題。TD-SCDMA有兩種制式，一種是TSM，一種是LCR。開始的時候，包括大唐和西門子在內的主要廠商都選擇了TSM，TSM其實就是將T D-SCDMA的空中接口技術嫁接在2G的GSM核心網上，它並不是完全的3G，當時基于3G的核心網標準還沒有確定，而GSM的核心網卻是現成的，看好TSM其實更多的是出于無奈。
但是，形勢的變化出乎所有人的預料。雖然花了近兩年的時間進行TSM的研發，但隨著WCDMA和CDMA2000在全球的快速推進，電信運營商們對于基于2G核心網的TSM根本就提不起興趣，他們更青睞于3G核心網標準的LCR。直到2003年下半年，大唐又將主要精力集中到了LCR上。在TD-SCDMA產業化的起步階段就因為TSM和LCR的選擇，失去了一段寶貴的發展時間。
面臨升級換代︰TD之夢還未開始就已結束
當國際社會從2005年開始紛紛轉入3G網絡應用之時。中國的3G牌照，晚至2008年底才正式發放。香山會議十年後的2008年12月31日，國務院在常務會議上同意工信部啟動3G牌照發放工作。2009年1月7日，工信部正式宣布向中國移動、中國聯通、中國電信三大運營商同時發放3G牌照。
作為TD-SCDMA標準運營商的中移動，處于了高不成低不就的困境。由于上市太晚，像諾基亞這樣的國際手機終端制造巨頭已經在3G的WCDMA模式下生產多款手機。目前國際流行3G手機沒有一款是TD模式的，這直接導致了TD-SDMA的推廣乏力。
而就在TD尚未全面推廣之時，已經有消息傳出，中國移動正在力推未來的3.5G和4G標準，TD將與歐洲的LTE技術融合，形成統一的技術標準。而且最快將于2012年推出。也就是說，TD將在2年以後面臨升級換代。中國特有的TD標準，在經歷10年醞釀之後，或將很快成為遙遠的絕響。
TD-SCDMA是一面鏡子，它映照出了一個國家的決策能力、研發能力以及市場環境。也只有作為鏡子，才是TD十年存在的唯一意義。多年以後，當我們偶然想起TD，它留給我們的，不是一個死去3G標準，而是一本如何決策、研發；如何提出標準並使之產業化的經典教材。
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